在南宁市鲤湾路1号小区，一房子被分隔改装用于租借，其间厨房的地板被垫高，还设置了3个下水道，导致楼下业主家渗水。楼下业主供图
重视群租分租房乱象评论篇
南国早报记者 刘冬莲 周如雨
在南宁一小区，因为楼上住所被分隔改装用于租借，导致楼下住户家里渗水，楼下业主四处维权，但楼上依然故我。8月16日，记者跟从该小区的业主造访了多个部分，发现各部分都没有很好的处理方法。
1 遭受
部分责令整改 问题仍未处理
没有遭受过房子重复渗水的人，或许很难领会网友“潘”的心境。
她住在南宁市鲤湾路1号小区c栋。6月，她发现楼上的1601号房因为分隔改装，导致她家渗水。7月底，南宁市青秀区住所和城乡建造局给楼上业主下达了整改告诉书，称1601号房超越规划规范或规范添加楼面、屋面、阳台荷载，一起，将没有防水功用的房间或阳台改为卫生间、厨房。部分责令楼上业主恢复原状，当即整改。之后，1601号房撤除了原来用轻质砖分隔的墙体。
8月13日，网友“潘”发现，她家的房顶又渗水了。她到楼上检查发现，1601号房仍持续施工，预备分隔成5个套间用于租借，仅仅客厅、餐厅不设厕所了，改由原客卫分隔出3个卫生间，厨房也垫高15厘米，改成3个厨房并设3个下水道，分隔墙体也由轻质砖换成了一种板材。“这不是换汤不换药吗？”网友“潘”有些懊丧。
网友“火恋冰舞”是南宁市民族大路某小区的业主，她反映说，自从楼上住所住进了十几人后，她家房顶开端漏水。她曾找过楼上业主、物业办理公司，还报过警，但都没能处理。后来，她拨打了市长热线，社区工作人员就此回应说：“社区现已知道了，可是也没有方法，你申述楼上业主吧。”
邕江郡小区一名业主称，他楼上的3房2厅被改装成6房5卫，因为装饰捅破地漏，导致他家厨房渗水。物业办理公司曾对楼上房子停水、拆水表，但对方购来新设备又自行装置。对此，物管人员告知他：“咱们没有法令权，没方法。”
联络住建部分、12315，把状况反映给城管热线、市长热线……在本报开设的评论群里，不少网友为处理群租房乱象支招。“都拨打过，并且不止一次。”网友“宁”说，他地点的新竹路1号单位小区估量有40套房子被分隔改装，他曾向各方反映状况，可是“然后就没有然后了”。即使单位发告诉称将无法帮忙改装的房子处理不动产证，也无法阻挠这种现象。
2
部分
法规尚待完善 强拆没有依据
这些投诉为何大多不了了之？记者了解到，现在南宁市对分隔改装房子进行有用束缚的法规条文，首要是《南宁市房子运用安全办理规则》的第十二条第六、七项条款。
南宁市青秀区城管局一法令人员说，他们对鲤湾路1号小区c栋1601号房进行法令，首要是依据这两个条款。该房子将原增设在客厅和餐厅的厕所撤除后，持续进行分隔改装，但假如没有违背上述条款，他们也没有方法。此外，下达整改告诉书，需求先取证。他们在处理这个违规改装的房子时，仅取证就用了半个月。其间，他们还想了许多方法，包含半夜里派人到小区里蹲守。
据介绍，违背上述条款后，仅仅由城区房产办理部分责令改正，并予以罚款。个人违规的，处5000元以上1万元以下罚款；单位违规的，处1万元以上5万元以下罚款。关于罚款后仍不改正的景象，办理规则并没有清晰进一步的强制办法，即使行政法令部分想对违规改装部分进行强拆，也面对无法可依的局势。
现在，关于鲤湾路1号小区1601房的运营公司利江公寓，青秀区已罚款5万元。但据记者了解，利江公寓不服处理，现在正在走听证程序。
另据介绍，针对一房租住超多人的现象，包含一套房子或一间房租借最多可住多少人、人均最低租住面积是多少等细节问题，南宁市没有出台规则进行清晰。也就是说，在现在的法规环境下，假如相邻利益受损需求维权，还得走诉讼程序。
有业内人士以为，正是因为法规不健全才导致现在的局势。此外，房东与二房东往往签定多年合约，任何一方毁约都会面对高额的违约金，这就将两边捆在一条利益链上。其他业主想让房子恢复原状，自然是难上加难。
3
疑问
改装成群租房 是否涉嫌违法
采访中，有人以为，二房东公司化运作，将房子分隔改装租借，改动了住所规划用处，把住所变成了经营场所，已涉嫌违法。比方，物权法规则，业主将住所改动为经营性用房的，除恪守法令、法规以及办理规约外，应当经有利害关系的业主赞同。而实际上，二房东将房子分隔改装租借，大都未经过相邻业主赞同。
在南宁市鲤湾路1号小区，不少房子存在分隔改装租借的状况。8月16日，该小区多名业主向青秀区住建局、城管局反映状况。青秀区住建局有关工作人员以为，经过公司化运作将房子分隔改装租借，把住所变成经营场所，的确改动了房子的规划用处，按规则应由规划办理部分责令改正并处罚款，“这部分功能由原规划局办理，机构改革后由自然资源局担任”。
随后，业主们到南宁市自然资源局咨询。该局疆土空间具体规划科的工作人员称，他们没有接到过来自该小区的改动规划用处的请求。此外，他们首要办理的是一整块土地、一整栋楼的用处性质，单套住所改动用处不归他们办理，“房东改动房子内部结构的，应该找住建、城管部分”。
业主们解说现已找过住建和城管部分。对此，上述工作人员称或许存在监管空白，主张业主到南宁市市民中心自然资源局批阅窗口咨询更具体的状况。
在市民中心7楼南宁市自然资源局批阅窗口，工作人员称，他们不论单套住所，主张业主们找3楼的南宁市不动产挂号中心咨询。在3楼，工作人员称，他们只办理不动产信息的挂号事务，关于业主们楼上房子被二房东分隔改造租借，是否归于改动规划用处的问题，他们无法确定，“业主能够到法院申述，由法院来断定”。
4
观念
多供给安居房 或是底子出路
广西方园律师事务所合伙人、副主任吴晖律师以为，将房子分隔改装租借违背相关法令法规。比方，依据《产品房子租借办理方法》，改动原房子结构、原有规划规划的，需求向规划、建造部分报批；从头报建的，则需求从头进行消防检验合格才干运用，不然就归于违法修建；改动房子结构和平面布局，把房间分割成若干小间租借或许按床位租借的，也不符合该方法“以原规划的房间为最小租借单位”的要求。
吴晖说，关于群租房乱象，北上广等地早就开端了整治和规范。据他所知，现在南宁正研讨拟定培养和规范住所租借商场的相关办法，“期望后续出台的办法，能够缓解这一对立”。
广西社会科学院数量经济研讨所所长、副研讨员姚华表明，分隔改装租借房的顾客大多为刚结业的大中专学生，以及刚进城的务工人员等。群租、分租的形式让这些人群减轻了担负，一起亦繁殖扰民、过度占用小区公共资源、发生安全隐患等问题。
要处理这些问题，一方面，需求出台相关法令法规，拟定相应规范，规则哪种景象能够改、怎么改，并顾及相邻业主的利益。另一方面，要供给足量、交通便当的安居房、公租房等，加速建造一些能让社会中下阶层人员租得起的房子，从底子上处理这个问题。
（刘冬莲 周如雨）
